从道理上讲,城市应该是市民的城市,市民应该是城市的主人,但“应然”却不是“必然”。而且,市民这个“主人”地位,也须有具体鲜活的实例来体现,否则“主人”的地位或权利便有虚置之嫌,市民也难有“主人”的体认。
倘若,一个城市几乎所有大小事务都由政府决定,而作为“主人”的市民却无 从决定,甚至连参与的机会也甚少,那么市民只会觉得其只是住在这个城市的“客人”——而且这个城市就像“旅馆”——而不是什么“主人”了。但一些城市的建设、管理给人的印象正是如此。哪儿建CBD哪儿是住宅区,城市道路如何规划设计,BRT抑或LPG,上汽车项目还是建科技园,南沙是否该上石化项目,像办亚运这么大的事好像也没问市民欢迎否,甚至要拆市民的房子也不事先问一问其同意不同意……似乎所有的一切都是由政府“一锤定音”,或者只是公示一下,“走过场”式的征求意见,好像这些大小事情跟市民没多大关系,但事实正好相反。
政府包办一切,市民省心倒是省心了,但久而久之则难免让市民觉得其被“架空”了,“主人”地位岌岌可危,甚至会怀疑:这还是市民的城市吗?再久之,则难免对城市公共事务漠然置之,以致把自己当作局外人。于是,像“创卫”这等本与市民息息相关的事,却几近变成了政府“孤家寡人”之事,政府嘶声吆喝,却终究难免“剃头担子一头热”的尴尬。
如果城市管理者,能偶尔(最好是经常)让市民作作主,参与决定一些城市公共事务,实在是一举多得的好事。在我看来,眼下就有一桩蛮合适的事情,可让小市民来作一回主。
关于广州新中轴线上的海心沙该放何城雕的问题,市民热议不断。近日又有市民认为,海心沙城雕不妨放弃政府采购,改由民间设计、全民海选、民间出资更具意义,称“这样更能凸显广州的民主气息”。热心市民还为此提出了如何操作的建议:政府广发英雄帖、组织城雕设计竞赛、收集参选方案,然后进行海选,最终PK出呼声最高的雕塑……(3月4日《羊城晚报》)
也就是说,海心沙城雕让市民来搞。我认为这个建议很好。建议本身体现了市民的主体意识;市民全程参与城雕设计、评选活动,客观上将引起市民对城市的关心,有助于增强城市的凝聚力和唤醒市民的“家园”观念;市民亲身参与城市公共事务,共建美好家园,与政府实现良性互动,且不说什么“民主气息”,单是市民的自豪感及其对城市的归属感也将有所提升。相比之下,省钱还是其次了。如此一举多得,何乐而不为!所以啊,海心沙城雕就让广大小市民作一回主吧。
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